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破除各类隐性壁垒和行政性垄断 淄博四部门发文深入推进政策措施清理工作

来源:大众日报淄博融媒体中心

2023-09-25 08:23:51


  破除各类隐性壁垒和行政性垄断,营造公平竞争市场环境。近日,淄博市市场监督管理局、淄博市发展和改革委员会、淄博市财政局、淄博市商务局四部门印发方案,深入推进淄博市政策措施清理工作。

  届时,结合2023年3月16日《淄博市场监督管理局等五部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》的实施情况,统筹做好国市监竞协发〔2023〕53号文件的落实衔接工作,开展回头看,查漏补缺,确保实效。围绕涉及市场主体经济活动的各类政策措施,市政府各部门要全面梳理、认真归集,逐个自查分析,确保不漏一个文件,不留一个盲点。对梳理过程中发现违反统一市场和公平竞争的各类政策措施,要及时进行修改或者废止。

  在明确清理范围和任务上,清理的范围重点是市政府各部门于2022年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施。其他政策措施包括不属于规章、规范性文件,但涉及市场主体经济活动的其他政策性文件,以及“一事一议”形式的具体政策措施等。内容主要包括两个方面:党中央、国务院文件中关于清理工作的要求;国市监竞协发〔2023〕53号文件确定的清理标准。

  例如,妨碍市场准入和退出。如违法设置特许经营权或者未经公平竞争授予经营者特许经营权,限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务等。妨碍商品和要素自由流动。如对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策,限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出等。影响生产经营成本。如违法给予特定经营者优惠政策、妨碍全国统一大市场建设的招商引资恶性竞争行为等。影响生产经营行为。如强制经营者从事《中华人民共和国反垄断法》禁止的垄断行为、违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平等。

  大众日报淄博融媒体中心记者 刘文思